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    監管部門對電視盒子的管制再度收緊。日前，國家新聞出版廣電總局發布通知，要求有線電視網絡公司大力開展TVOS1.0規模應用試驗，并要求在試驗中所采購或集成研發和安裝的智能電視機頂盒等終端，不得安裝除TVOS外的其他操作系統。

　　不少人士看到這一消息之后認為，廣電總局在使用壟斷手段干預市場，將對以小米和樂視為代表的互聯網電視盒子產生影響。

　　但家電行業觀察家梁振鵬在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，廣電總局只是要求各地有線運營商的電視盒子更換操作系統，會增加相關企業的成本投入，對互聯網電視盒子的影響較小。也有業內人士表示，此舉不排除把用戶從有線盒子推向互聯網盒子的可能。

　　強推自主TVOS系統

　　據了解，廣電總局組織廣科院牽頭產學研用相關單位聯合攻關，研發了NGB(下一代廣播電視網)智能電視操作系統，于2013年12月26日組織驗收并發布了智能電視操作系統TVOS1.0軟件。

　　廣電總局強調的是信息安全的可管可控。廣電總局在《關于大力開展智能電視操作系統TVOS1.0規模試驗加快推動廣播電視終端標準化智能化的通知》中表示，TVOS1.0的成功研發和發布，對于保障三網融合文化安全，支撐廣播電視數字化、網絡化、智能化發展具有重要意義。

　　此外，通知還要求，各有線電視網絡公司在推廣TVOS1.0應用過程中應及時總結成功經驗和方法，及時向總局科技司報告相關工作進展情況。總局將出臺全面推廣應用智能電視操作系統TVOS1.0、推進廣電終端標準化智能化的指導意見。

　　梁振鵬認為，從安全角度說，如果采用國產操作系統將有利于對各種軟件和電視內容進行監管，因此廣電總局通過軟件系統加大可管可控力度無可厚非，“通過TVOS1.0系統，對于數字電視的內容有否版權，是否通過審核以及可否視頻點播，廣電總局可以進行有效監管。”

　　但是系統的調整會影響到電視盒子的成本。創維集團新聞發言人李從想對《每日經濟新聞》記者表示，這還要看TVOS系統是否支持原有的一些軟件，如果不支持肯定要對軟件進行適配，會增加一些研發成本。

　　梁振鵬認為，從趨勢來看，新的系統不會允許隨意安裝各種軟件，因此系統更換之后，各種影視劇軟件以及購物娛樂軟件等都需要重新適配，這必然會增加研發成本，甚至要得到官方的認證。根據相關規定，TVOS從底層進行了技術限制，用戶無法獲取Root(最高管理員)權限，無法自行安裝第三方軟件。

　　不涉及互聯網盒子

　　據騰訊科技報道，先期啟動試點的江蘇有線和東方有線兩家有線運營商，分別承擔了各50萬套的試點推廣任務。大智慧也報道稱，東方有線人士透露，公司將承擔50萬套推廣任務，將在今年內進行實質操作。對此，一位不愿具名的業內人士向記者表達了自己的看法：一是困難較大;二是試點的成本恐不小。

　　在上述人士看來，廣電總局此舉無外乎兩個目的：一是對內容的管控;二是出于對將來收益的考慮，“目前OTT內容出得很快，傳統廣電領域里的電視廣告收入因此受到較大沖擊。如果廣電總局能夠推行預裝TVOS1.0系統，接下來就一定會有配套的廣告體系，將來不但在廣電體系推，重要的是還會想辦法延伸至廣電體系之外去推。”

　　根據《每日經濟新聞》記者的采訪，廣電總局的通知只是對有線電視機頂盒做出了規定，對于互聯網盒子并沒有明確，因此對于外界擔心會對小米樂視等互聯網電視盒子造成影響并不存在。

　　據了解，目前電視盒子主要分為三類：有線電視盒子、電信運營商IPTV盒子以及以小米樂視為代表的互聯網盒子。

　　此次通知的范圍，僅限于有線電視盒子。小米公司有關人士對《每日經濟新聞》記者表示，廣電總局的這一規定不會對小米盒子造成影響。

　　上述業內人士稱，廣電總局的此番做法不排除會把用戶往另一個體系去推的可能性。在他看來，現在的用戶與以往不同，由于選擇多，用戶可以不選擇有線電視，特別像電視的盜鏈現象廣電總局也很難控制住。