奧巴馬政府指出，應(yīng)該盡最大努力找出大數(shù)據(jù)分析可能在哪些領(lǐng)域產(chǎn)生最大影響從而使得美國人受益，并鼓勵數(shù)據(jù). . .
5月1日，奧巴馬政府高級官員向白宮提交了一份報告。該報告指出，大數(shù)據(jù)會改變我們的生活和工作的方式，并闡述了大數(shù)據(jù)將如何改變政府、公民、企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系。
這份題為《大數(shù)據(jù)：抓住機(jī)遇，創(chuàng)造價值》的報告，是由白宮顧問約翰·波德斯塔牽頭，帶領(lǐng)一個由高級政府官員組成的工作組所完成的。
報告聚焦于如何使公共部門和私營部門最大化地利用大數(shù)據(jù)并從中獲益，同時實(shí)現(xiàn)風(fēng)險最小化。報告也明確了大數(shù)據(jù)可能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高醫(yī)療和教育水平、讓能源利用率更高效、使國家更安全等方面帶來的機(jī)遇。報告的一大部分篇幅專注于公共部門的數(shù)據(jù)管理，包括醫(yī)療保健、教育、國土安全等。
總體而言，該研究報告有7個重要結(jié)論：
1.大數(shù)據(jù)勢不可擋
報告稱，“大數(shù)據(jù)革命將會貫穿整個政府部門，而不僅僅是那些涉及科技任務(wù)的部門和機(jī)構(gòu)”。報告預(yù)測，尚未廣泛利用先進(jìn)數(shù)據(jù)分析的部門和機(jī)構(gòu)，擁有利用大數(shù)據(jù)的重大機(jī)遇。
2.大數(shù)據(jù)促使各級政府轉(zhuǎn)型
報告強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)的力量不會止步于聯(lián)邦一級的政府，也將給各州和各市帶來巨大變革。紐約市數(shù)據(jù)分析辦公室和芝加哥的智能數(shù)據(jù)項(xiàng)目組都是很好的例子，他們創(chuàng)造性地使用大數(shù)據(jù)來改善自身的服務(wù)。
3.《電子通信隱私法》需要變革
該報告指出，需要修改《電子通信隱私法》(ECPA)，雖然該法獲得了一些技術(shù)團(tuán)體的支持，其中包括美國信息技術(shù)和科學(xué)委員會(ITI)。“我們非常欣慰的是，白宮選擇了這一報告，并以此為藍(lán)本推進(jìn)科技行業(yè)改革，即建立一個全國性的數(shù)據(jù)體系，并對《電子通信隱私法》進(jìn)行變革。”美國聯(lián)邦政府技術(shù)事務(wù)和公共部門高級副總裁邁克·赫丁格如是說。ITI的全球隱私政策部副總裁、法律總顧問耶爾·溫曼也響應(yīng)了這個觀點(diǎn)。“我們很贊同該報告把ECPA作為改革重點(diǎn)，”他表示，“ITI將繼續(xù)倡導(dǎo)這一法令革新，以獲得新的執(zhí)法授權(quán)。”
4.一個定制的學(xué)習(xí)新時代
保障隱私的基礎(chǔ)在于教育，尤其是對兒童的教育。報告的作者注意到，未來幾年，大數(shù)據(jù)在教學(xué)中將取得實(shí)質(zhì)性突破。報告同時指出，處理和分析與學(xué)生有關(guān)的海量數(shù)據(jù)將會有利于促進(jìn)個性化的教學(xué)方法，這種個性化的教與學(xué)將可應(yīng)用于各種層次的教學(xué)中。預(yù)計(jì)大數(shù)據(jù)教育將會得到“總統(tǒng)倡議計(jì)劃”的支持，在未來5年之內(nèi)，該倡議計(jì)劃將把美國99%的學(xué)生通過高速寬帶和無線互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。
5.數(shù)據(jù)分析不是單一手段
報告指出，盡管利用大數(shù)據(jù)預(yù)測分析是利用寶貴的資源的手段，但它并不是一個單一的手段，還必須要尊重公民的自由和權(quán)利。作為一個必要條件，大數(shù)據(jù)分析的合法性要得到保障，但要有別于刑事調(diào)查、保護(hù)隱私和個人自由權(quán)。作者提到：“為防止言論自由和結(jié)社權(quán)利的寒蟬效應(yīng)，公眾必須知道這類計(jì)劃的存在、運(yùn)轉(zhuǎn)和效力。”
6.大數(shù)據(jù)是新的國家資源
同荒漠化的土地逐漸被公認(rèn)為國家資源一樣，報告將大數(shù)據(jù)也列為國家資源。因此，正如其他重要的資源一樣，數(shù)據(jù)在存儲的時候也應(yīng)該保證其安全性，以便能隨時提供給公眾，因?yàn)檫@能使得經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。在應(yīng)用中，鼓勵開放數(shù)據(jù)和發(fā)布有價值的數(shù)據(jù)集。Data.gov是聯(lián)邦數(shù)據(jù)和國家資源庫網(wǎng)站，該網(wǎng)站旨在保存和利用大數(shù)據(jù)。
7.大數(shù)據(jù)需要投資
俗話說，不付出就沒有回報。這句話對大數(shù)據(jù)也適用。在人力資源、內(nèi)部教育和金融投資方面，許多部門和機(jī)構(gòu)都推薦匹配數(shù)據(jù)資源。奧巴馬政府指出，應(yīng)該盡最大努力找出大數(shù)據(jù)分析可能在哪些領(lǐng)域產(chǎn)生最大影響從而使得美國人受益，并鼓勵數(shù)據(jù)科學(xué)家探索社會、倫理和政策等方面的相關(guān)知識，包括數(shù)據(jù)資源的調(diào)查、數(shù)據(jù)的識別和加密以及盡可能地為消費(fèi)者提供可用的數(shù)據(jù)工具。
